Позвони прямо сейчас:
8(343) 2-901-700
На главную

"Распечатай купон - получи скидку"!!!

При посещении нашего сайта не забудьте распечатать наш фирменный купон!
Ведь именно с ним Вы сможете получить скидку в размере 3% при заказе работы в ИЦ Ботаник!

#2413 Возбуждение уголовного дела

Заказать эту работу

Содержание

2
Введение 3
Глава 1. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства.
1.1. Понятие, признаки и задачи возбуждения уголовного дела как стадии
уголовного судопроизводства 5
1.2 Исторический аспект регулирования возбуждения уголовного дела 14
1.3. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела 19
Глава 2. Возбуждение уголовного дела как процессуальная деятельность уполномоченных лиц.
2.1. Процессуальный порядок рассмотрения сообщения о преступлении 28
2.2. Порядок возбуждения уголовного дела 40
2.3.Порядок отказа в возбуждении уголовного дела и его обжалования 48
Заключение 61
Библиографический список 65

Введение

3 В
В рамках осуществляемой в последнее десятилетие правовой реформы в России существенное значение отведено реформированию уголовного судопроизводства. Интерес к данному виду деятельности вообще, и к досудебному производству в частности, обусловлен ее спецификой. В целях защиты от преступных посягательств на личность, общество, государство должностные лица наделены правом применения принуждения, что существенно затрагивает права и свободы граждан независимо от их процессуального статуса.
Большинство изменений и дополнений, внесенных в уголовно-процессуальное законодательство, в той или иной мере связаны с деятельностью следователя, органа дознания и дознавателя, что наглядно демонстрирует круг проблем, возникающих в сфере реформирования уголовного процесса. Это своеобразная реакция государства на ухудшение криминогенной обстановки в стране, появление новых видов преступлений, формирование организованной транснациональной преступности, борьба с которой требует новых процессуальных средств и методов. Вместе с тем Конституцией РФ приоритетом в правовой защите объявлены права и свободы граждан, что наиболее актуально для мер досудебного производства, где предусмотрена возможность применения мер процессуального принуждения граждан, в том числе в жестких формах при соблюдении минимума гарантий.
Многие из положений УПК РФ носят не вполне продуманный характер, не учитывают реалий и потребностей общества, в связи с чем сопряжены с существенными трудностями для практических работников. Необходимость исследования проблем досудебного производства вообще и возбуждения уголовного дела как стадии процесса в частности обусловлено тем, что в регулирование данного института были внесены изменения, однако ряд новелл не получил должной регламентации (например, получение согласия прокурора на возбуждение уголовного дела, разрешение производства на данной стадии следственный действий и т. д.). Таким образом, перед автором настоящей работы была поставлена задача анализа стадии возбуждения уголовного дела, выявление

4 недостатков правового регулирования, разработка определенных предложений
по совершенствованию данной стадии уголовного процесса.
В процессе исследования автором выдвинут ряд предложений и рекомендаций, которые помогут устранить имеющиеся противоречия в толковании тех или иных положений УПК, сформировать единообразную практику регулирования возбуждения уголовного дела как стадии уголовного процесса. Некоторые положения данной работы могут быть сочтены спорными, другие - требующими более глубокого анализа. Однако несомненно, что работа над проблемами квалификации монополистической деятельности и ограничения конкуренции должна быть продолжена.

Литература


Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) //
Российская газета. № 237. 25.12.1993 г.
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 08.12.2003 г.) //
Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.
3. ФЗ от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в
Уголовный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.
2003. № 50. Ст.4848.
4. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (ред. от
08.12.2003 г.) // Собрание законодательства РФ. 13.01.1997. № 2. Ст. 198.
5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от
22.04.2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. № 52. Ст. 4921.
6. ФЗ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» //
Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. № 33. Ст. 3349.
7. Закон РФ от 18.04.1991 «О милиции» // Ведомости Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16.
8. ФЗ от 17.11.1995 г. «О прокуратуре РФ» // Собрание законодательства РФ.
1995. №47. Ст. 4472.
9. Указ Президента Российской Федерации от 14.06.1997 г. № 593 «О
признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской
Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 25. Ст. 2898.
10. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 1994 года № 1226
«О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений
организованной преступности» // Собрание законодательства РФ. 20.06.1994.
№ 8. Ст. 804.
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2000 г. № 1-П по
делу о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР,
регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела в связи с
жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда РФ. //
Собрание законодательства РФ. 2000. № 5. Ст. 611.

66
12. Совместное указание Генеральной прокуратуры, МВД и ФСБ России от
24.06.1994 г. «О порядке реализации норм Указа Президента Российской
Федерации № 1226 от 14 июня 1994 года «О неотложных мерах по защите
населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности».
13. О выполнении судами Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27
апреля 1993 г. № 3 «О практике судебной проверки законности и обоснованности
ареста или продления срока содержания под стражей»: Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 6.
14. Определение Судебной Коллегии Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. //
Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2002. № 5. С. 16.
Учебная и научная литература
1. Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность.
2002. № 7.
2. Бажанов С. Оправдана ли так называемая доследственная проверка //
Законность. 1995. № 1.
3. Балашов А. Действительно ли возбуждение уголовного дела -
первоначальная стадия уголовного процесса? // Соц.законность. 1989. № 8.
4. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ
(постатейный). М: ООО «ВИТРЭМ». 2002.
5. Бородин СВ. Разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела - стадия
советского уголовного процесса // Труды Всесоюзного научно-
исследовательского института МВД СССР. 1972. № 23.
6. Васильев А.Н. Рассмотрение сообщений о совершенных преступлениях.
М., 1954.
7. Васильев А.Н. Введение в курс советской криминалистики. М., 1962.
8. Власова Н.А. Возбуждение уголовного дела: теоретические и правовые
проблемы / Журнал российского права. 2000. №11.
9. Гальперин И.М. Взаимодействие государственных органов и
общественности по борьбе с преступностью. М., 1972.

67
10. Григорьева Н. Исключение из разбирательства дела недопустимых
доказательств // Российская юстиция. 1995. №11.
11. Григорьев В.Н., Айдаров Б.Б. Процессуальные проблемы изъятия
огнестрельного оружия и боеприпасов органами внутренних дел. М, 1997.
12. Григорьев В.Н. О согласии прокурора на возбуждение уголовного дела //
Материалы международной научно-практической конференции, посвященной
принятию нового УПК РФ. М, 2002.
13. Гуляев А.П. О повышении надежности доказывания на стадии
возбуждения уголовного дела // Проблемы надежности доказывания в советском
уголовном процессе. М, 1984.
14. Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе. М., 1981.
15. Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс
западных государств. М., 2001.
16. Давлетов А.А. Возбуждение уголовного дела. Образцы процессуальных
документов. Комментарии: Учебно-практическое пособие. Екатеринбург: Высшая
школа МВД России. 1994.
17. Деришев Ю. Стадия возбуждения уголовного дела - реликт
«социалистической законности» // Российская юстиция. 2003. № 8.
18. Дубинский АЛ. Производство предварительного расследования органами
внутренних дел. Киев, 1987.
19. Еремян А.В. Основания возбуждения уголовного дела: Дис.
канд.юрид.наук. М., 1989.
20. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. М.:
Госюриздат. 1961.
21. Зажицкий В.И. Правовая регламентация деятельности по обнаружению
признаков преступления // Правоведение. 1992.
22. Зажицкий В. Объяснение в уголовном процессе // Советская юстиция.
1992. №6.
23. Зеленский В.Д. О некоторых вопросах уголовно-процессуального закона,
влияющих на организацию расследования // УПК РФ — проблемы практической

68
реализации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (г.
Сочи, 11-12 октября 2002 года). Краснодар, 2002.
24. Камышин В.А. Иные документы как «свободное» доказательство в
уголовном процессе: Автореф.дис. ... канд.юрид.наук. Ижевск. 1997
25. Карнеева Л.М. Доказательства в советском уголовном процессе.
Волгоград, 1988.
26. Кипнис Н.М Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве.
М, 1995.
27. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации. / Под общ. ред. В.В. Мозякова. 2002.
28. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М.: Юрист, 2002.
29. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации. Новая редакция. М.: ИКФ «ЭКМОС». 2002.
30. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. М.: ЗАО «Юридический Дом
«Юстицинформ». 2003.
31. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2003.
32. Корнуков В.М., Лазарев В.А., Холоденко В.Д. Возбуждение уголовного
дела в системе уголовно-процессуальной деятельности. Саратов, 2002.
33. Крючатов И.А. Правовая природа возбуждения уголовного дела в
советском уголовном процессе: Авто-реф.дис. ... канд.юрид.наук. Одесса, 1969.
34. Лазарев В.А. Возбуждение уголовного дела как акт правового
реагирования на преступные посягательства // Автореф. дис. канд. юрид. наук.
Саратов, 2001.
35. Лунгу В.И. Первоначальный этап расследования преступлений.
Процессуальный и организационный аспекты: Автореф.дис. ... канд.юрид.наук.
Киев, 1991.
36. Маевский В. Допустимость доказательств, полученных органами дознания
до возбуждения уголовного дела // Российская юстиция. 2000. № 6.

69
37. Манова Н.С., Францифоров Ю.В. Проблемные аспекты стадии
возбуждения уголовного дела по новому УПК РФ / Российский судья. № 5. 2003.
38. Махов В. Законодательство о возбуждении уголовного дела // Законность.
1997. № 1.
39. Николюк В.В. Кальницкий В.В., Марфицин П.Г. Стадия возбуждения
уголовного дела (в вопросах и ответах): Учебное пособие. Омск, 1995.
40. Павлов Н.Е. Обнаружение преступлений (уголовно - процессуальный
аспект). М., 1995.
41. Павлов Н.Е. Производство по заявлениям, сообщениям о преступлениях
Волгоград. 1979.
42. Павлов Н.Е. Проблемы правового регулирования рассмотрения заявлений
и сообщений о преступлениях // Актуальные проблемы расследования
преступлений. М, 1995.
43. Петрухин И.Л. Право на защиту и проблема упрощения судопроизводства
//Адвокатура и современность. М., 1987.
44. Петрухин И.Л. Природа уголовно-процессуального принуждения // Суд и
применение закона. М., 1982.
45. Петуховский А.А., Шурухнов Н.Г. Доказывание в уголовном
судопроизводстве, виды и порядок производства следственных действий (по
УПК РФ 2001 года). Уч.пособие. М, 2002.
46. Пидюков П.П. Отказ в возбуждении уголовного дела по
нереабилитирующим основаниям. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Киев.
1990.
47. Поляков М.И. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов
оперативно-розыскной деятельности: Автореф.дис. ... докт.юрид.наук.
Н.Новгород, 2002.
48. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела. М., 2002.
49. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном
судопроизводстве. М., 1975.
50. Самощенко И.С, Фарукшин М.К. Ответственность по советскому
законодательству. М., 1971.

70
51. Стецовский Ю.И. Уголовно-процессуальная деятельность защитника.
М., 1982.
52. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1968. Т. 1.
53. Трусов А. О допустимости и относимости доказательств // Советская
юстиция. 1990. № 14.
54. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / отв.
ред. П.А. Лупинская. М.: Юристъ. 2004.
55. Федоров В.И. Значение истребования и представления документов для
обоснования процессуальных решений по уголовному делу: Автореф.дис. ...
канд.юрид.наук. Куйбышев, 1990.
56. Францифоров Ю., Николайченко В., Громов Н. Производство экспертизы
до возбуждения уголовного дела // Российская юстиция. 1999. № 3.
57. Химичева Г.П. Рассмотрение милицией заявлений и сообщений о
преступлении. М., 1997.
58. Химичева Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция
совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. Монография. М.:
Издательство «Экзамен». 2003.
59. Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. М., 1962.
60. Шейфер С.А. Собирание доказательств в советском уголовном процессе:
методологические и правовые проблемы. Саратов, 1986
61. Шурухнов Н.Г. Средства проверки сообщения о совершенном или
готовящемся преступлении // Материалы международной научно-
практической конференции, посвященной принятию нового УПК РФ. М, 2002.
62. Яшин В.Н., Победкин А.В. Возбуждение уголовного дела. Теория,
практика, перспективы: Учеб.пособие для вузов. М., 2002.